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北京启动药品阳光采购

文章出自:【中国医药报】点击次数:【6267】 发布日期:【2015-08-03

  7月6日,北京市卫生计生委印发了《关于我市公立医疗机构医药产品阳光采购工作实施方案》(以下简称实施方案),并公布第一批药品采购范围,正式启动药品阳光采购工作。根据文件,北京市所有公立医疗机构的在用药品全部在政府搭建的平台上实行网上采购,并以全国省级药品集中采购最低价为重要参考价格,实行多方谈判、动态联动。业内人士指出,价格的维护将成为今年药企招标面临的最大挑战。

  北京启动药品阳光采购

  实施方案规定,医疗机构在用所有药品均属于阳光采购范围。北京市医药集中采购服务中心负责编制《北京市医疗机构药品采购目录》,该目录分为《国家谈判药品目录》、《短缺药品目录》、《低价药品目录》、《北京市医疗机构竞价谈判药品目录》。

  全市所有公立医疗机构必须参加医药产品阳光采购。根据实施方案,北京市医院管理局负责组织市属医疗机构组成医院集团,制定集团采购规则,参加阳光采购;基层医疗卫生机构以区县为单位,由区县制定区域采购规则,组织开展阳光采购;支持其他医疗机构以隶属关系、区域合作、各种医联体等形式组成医院集团参加医药产品采购,发挥批量采购优势,实现量价挂钩,切实降低采购成本。

  医疗机构是阳光采购的主体。在采购过程中,医疗机构(或医院集团)作为采购单位,制定本采购单位药品采购规章制度,确定药品采购目录,完善关于产品遴选、药品评审、竞价谈判等环节的工作机制,与企业开展价格谈判,协商回款时间,确认成交价格,实现量价挂钩;每种药品采购的剂型原则上不超过3种,每种剂型对应的规格原则上不超过2种,兼顾成人和儿童用药需要;对临床用量大、采购金额高、多家企业生产的药品,医院集团(或医疗机构)应按照“双信封”评审模式,制定医院集团(或医疗机构)药品采购目录,选定中标企业。

  实施方案还特别指出,采购《北京市医疗机构竞价谈判药品目录》内产品,购销双方应以采购平台提供的全国最低价格和北京市各医疗机构最低成交价格作为重要谈判依据。

  购销双方应以采购平台提供的全国最低价格和北京市各医疗机构最低成交价格作为重要谈判依据

  根据相关部署,北京市卫生计生委负责分类分批实施药品阳光采购。本月起,北京市将推进西药(化学药和生物制品)阳光采购工作;今年底前,将推进中成药阳光采购工作,并还将“逐步开展医用耗材阳光采购”。

  当日,北京市公布了第一批药品采购范围,包含《短缺药品目录》内品种和《北京市医疗机构竞价谈判药品目录》内西药品种(化学药品和生物制品)。今年北京市已完成的《低价药品目录》,不纳入本批次范围。

   资料显示,2014年,北京市各级医疗机构网上采购订购总金额超过420亿元。全市医院实际采购近1万个产品,占采购手册中标产品总数的1/3,排名前20位的配送企业实际配送金额占配送总金额的近95%。